民航是指使用航空器从事除了国防、警察和海关等国家航空活动以外的航空活动，民用航空活动是航空活动的一部分。简单的来讲，民航是民用的一个航空活动。民用航空的服务范围不断扩大，成为一个国家的重要经济部门。
12月10日，中国民用航空局发布《新时代民航强国建设行动纲要》。民航局发展计划司副司长包毅表示，我国建设民航强国的坚实基础已经具备，全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的民航强国势在必行。《纲要》提出，我国将打造世界级超级承运人，打造全球性航空物流企业，培育多元化航空市场主体。
据介绍，对于民航强国建设，《纲要》明确了8大任务：拓展国际化、大众化航空市场空间。重点是着力拓展国际航空市场、推进航空服务大众化、开拓航空物流市场、拓展现代综合交通运输服务空间，全面提升航空服务质量；打造国际竞争力较强的大型网络型航空公司。重点是打造世界级超级承运人，打造全球性航空物流企业，培育多元化航空市场主体；建设布局功能合理的国际航空枢纽及国内机场网络。
重点是构建机场网络体系，建设世界级机场群，推进枢纽机场建设，加快非枢纽机场和通用机场建设；构建安全高效的空中交通管理体系；健全先进、可靠、经济的安全安保和技术保障服务体系；构筑功能完善的通用航空体系；增强制定国际民航规则标准的主导权和话语权；培育引领国际民航业发展的创新能力。
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